Los Derechos de los Pueblos Indígenas

 

Ricardo Colmenares Olívar

Cuadernos de la Cátedra Allan R. Brewer-Carias de Derecho Administrativo

Universidad Católica Andrés Bello No 14

Editorial Jurídica Venezolana

Caracas 2001

e-mail autor: rcolme@hotmail.com 

 

Fuente: http://alertanet.org/rcolmenares3.htm

 

Sumario:

DEDICATORIA

PRÓLOGO

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I: CONSTITUCIONALISMO Y LOS DERECHOS DE LOS

PUEBLOS INDÍGENAS

I.      DESARROLLO HISTÓRICO DE LOS DERECHOS INDÍGENAS.

1.          Derecho de los Pueblos.

II.     EL ESTADO VENEZOLANO Y LAS NACIONES INDÍGENAS.

III.    EL CONSTITUCIONALISMO Y LOS DERECHOS INDIOS.

1.          La experiencia constitucional en América.

2.          Las constituciones venezolanas y el tema indígena.

2.1.       La Constitución de 1961.

2.1.1.    El Régimen de Excepción.

3.          Pluralismo cultural en Venezuela anterior a la Constitución de la

   República Bolivariana.

4.          Los logros del movimiento indígena antes de la Constitución de 1999.

IV.    EL NUEVO ORDEN CONSTITUCIONAL EN VENEZUELA.

1.          Necesidad de un cambio del orden Jurídico.

1.1.       El proceso constituyente y el liderazgo indígena.

2.          Pluralismo cultural y Estado Plurinacional en la Constitución de 1999.

3.          El capítulo sobre los Derechos de los pueblos indígenas.

CAPÍTULO II: LOS DERECHOS ESPECÍFICOS Y VITALES DE

LOS PUEBLOS INDÍGENAS

I.           EL PUNTO DE PARTIDA: LA VIOLACIÓN DE SUS DERECHOS.

II.          ¿AUTODETERMINACIÓN, AUTONOMÍA O AUTOGESTIÓN PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE VENEZUELA?

1.          El derecho no reconocido: la libre determinación de los pueblos indígenas.

2.          La autonomía y/o autogobierno.

2.1.       Concepto y alcance de este derecho.

2.2.       La figura del municipio indígena.

2.3.       La experiencia legislativa en otros países.

2.3.1.    El caso de las comunidades de la Costa Atlántica de Nicaragua.

2.3.2.    Los Territorios Indígenas de Colombia.

2.3.3.    La autonomía de las Tribus de los Estados Unidos.

2.3.3.1. Soberanía limitada por el “Plenary Power” del Congreso.

2.4.       Derecho a la participación política de los pueblos indígenas.

2.4.1.    Un reconocimiento judicial y administrativo de este Derecho.

3.          La autogestión y/o autodesarrollo.

 

4.          A modo de propuesta previa.

III.    DERECHO A LA PROPIEDAD COLECTIVA DE LAS TIERRAS Y LOS RECURSOS NATURALES.

1.          Antecedentes históricos.

1.1.       Las Leyes de Indias.

1.2        Los resguardos indígenas.

1.2.1.    Consideración Previa.

2.          Reconocimiento de este derecho colectivo.

2.1.       Contenido y alcance de este derecho.

2.1.1.    Propiedad Colectiva de las Tierras.

2.1.2.    Aprovechamiento de los Recursos Naturales.

2.1.3.    Protección de las Áreas de Cultos Indígenas.

3.          La experiencia legislativa en otros países.

4.          La Ley de Demarcación y Garantía del Hábitat y Tierras de los Pueblos Indígenas.

5.         Conclusiones previas a este capítulo.

IV.    PUEBLOS INDÍGENAS, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.

1.          La constante violación de este derecho.

2.          Los indígenas y la “Cumbre de la Tierra”.

2.1.       La declaración de Río sobre el medio ambiente y el desarrollo.

2.2.       El programa o Agenda 21.

3.          El convenio sobre diversidad biológica.

4.          Los indígenas y las A.B.R.A.E.

4.1.       El caso de la Sierra de Perijá.

4.2.       El caso del Parque Nacional Canaima.

4.3.        El caso de la reserva forestal de Imataca.

4.4.        El caso del tendido eléctrico en el Estado Bolívar.

V.     DERECHO A SU PROPIA CULTURA.

1.          Respeto por sus propias creencias.

1.1.       Libertad religiosa, iglesia y Estado venezolano.

1.2.       La Ley de Misiones de 1915.

1.2.1.       El “modus vivendi” de 1964.

1.3.       Una nueva forma de evangelizar.

1.4.       A modo de reflexión crítica.

2.          El uso del derecho consuetudinario indígena.

2.1.       El pluralismo jurídico reconocido.

2.2.       La experiencia legislativa en otros países.

2.3.       Los derechos indígenas y el Código Orgánico Procesal Penal.

2.3.1.    Conclusiones Preliminares.

2.4.       Las normas penitenciarias y los indígenas.

3.          El derecho a hablar la propia lengua.

3.1.       La violencia ejercida sobre este derecho.

3.2.       La educación intercultural bilingüe.

3.2.1.    Bases legales de este sistema.

4.          Derecho al patrimonio cultural e intelectual.

4.1.       Reconocimiento internacional de este derecho.

4.2.       Alcance de la Decisión 391 del Pacto Andino.

4.3.       A modo de recomendaciones previas.

CAPÍTULO III

LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y LA

POLÍTICA INDIGENISTA EN VENEZUELA

I.       SITUACIÓN ACTUAL DE LA POBLACIÓN INDÍGENA EN VENEZUELA.

II.      EL MOVIMIENTO INDÍGENA EN VENEZUELA.

1.          Antecedentes del movimiento indígena venezolano.

2.          Realidad política actual.

3.          Política indigenista en Venezuela.

3.1.       Comisión Permanente de Pueblos Indígenas.

3.2.        La Dirección de Asuntos Indígenas (D.A.I.).

3.3.        La Defensoría del Pueblo.

3.4.       El parlamento indígena de América.

3.5.       El Consejo Nacional de Fronteras (CONAFRON).

4.          Otra visión del 12 de Octubre.

CAPÍTULO IV

INTERNACIONALIZACIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

I.       LA LUCHA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.

1.          Los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo.

1.1.       El Convenio Nº 107.

1.2.       El Convenio Nº 169.

2.          El Sistema de Protección Universal de Naciones Unidas.

3.          El Sistema de Protección Interamericano de Derechos Humanos.

3.1.       Protección Interamericana de los Derechos Indígenas.

3.1.1.           La Comisión Interamericana y el tema indígena.

3.1.2.           La Corte Interamericana y los indígenas.

3.1.3.       El caso de la masacre de los Yanomami de Haximú de Venezuela.

4.          El tema sobre las minorías étnicas.

4.1.       ¿Pueblos o naciones indígenas?

5.          El enfoque pluricultural de los Derechos Humanos

6.          A modo de conclusión de este capítulo.

 

INDICE DE MATERIAS.

 

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

 

 

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