Problemas de pobreza

 

INTRODUCCIÓN

Una vez definidos los conceptos principales y expuestas las categorías de pobreza (Ver Pobreza y Derechos Humanos) es que se puede entrar de lleno en la configuración de la tipología ya no de la pobreza en sí misma, sino en la de los problemas que esta genera y por los que, a su vez, es generada o perpetuada. La misma ha sido creada desde una perspectiva de derechos también en su significado más concreto, es decir, que se relacionarán los problemas identificados con aquellos derechos que velan por su cumplimiento dentro del sistema internacional y regional de los derechos humanos. 

 

ESPECIFICACIONES METODOLÓGICAS

Tomando como base las categorías de Barillas (Ver Pobreza y Derehos Humanos) se procederá a identificar dentro de cada una de ellas los problemas relacionados con la pobreza.

La sistematización de la tipología de problemas de pobreza se realizará a partir de una matriz que contendrá información sobre las categorías de pobreza definidas por Barillas (Columna 1: Categoría de pobreza), el problema identificado como central por el autor (Columna 2: Principal problema), la desagregación del problema central en categorías de problemas de pobreza (Columna 3: Categorías de problemas de pobreza), la descripción de varios derechos que garantizan la situación contraria a la vivida como problemática por gran parte de las poblaciones en situación de pobreza (Columna 4: Descripción), los instrumentos universales o regionales en los que se contempla la garantía descripta (Columna 5: Instrumento internacional o regional), así como los artículos específicos de los instrumentos nombrados (Columna 6: Artículo/s). Existen tres categorías de pobreza (Exclusión, Discriminación Cultural y Desigualdad de Género) que por su contenido permitieron la incorporación de una séptima Columna en la que se pueden consultar aquellas sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en las que se hace referencia o inclusive se declara la violación específica del/los Artículo/s contemplados en la Columna 6, en su mayor parte relacionados con el Pacto de San José (Columna 7: Sentencias de Fondo de la Corte IDH)

 

Resulta necesario aclarar que las columnas descripción, instrumento, artículo y sentencias son herramientas que funcionan como guía del lector en lo que a normativa y jurisprudencia se refiere, sin embargo, no pretenden ser una investigación jurídica, por lo que NO se enumeran de forma exhaustiva todas las regulaciones/sentencias existentes para cada uno de los derechos violados identificados.

 

Tal y como podrá observarse, dentro de las categorías de pobreza por discriminación cultural y pobreza por desigualdad de género, se identifican a indígenas, migrantes, afrodescendientes y mujeres como poblaciones en situación de particular vulnerabilidad, que cuentan con un sistema de protección especial de sus derechos dados los exclusivos escenarios de riesgo a las que se ven enfrentadas. No obstante, reconocemos la existencia de otras poblaciones que no se encuentran particularizadas pero que se enfrentan a situaciones de igual nivel de desprotección, nos estamos refiriendo a niños, niñas y adolescentes; personas adultas mayores; personas con discapacidad; campesinado y personas privadas de libertad.

 

Respecto a niños, niñas y adolescentes, así como a la población de la tercera edad, se decidió agregar una nueva categoría de pobreza que se denominó “pobreza por discriminación etaria”.

 

En lo que a personas con discapacidad se refiere se agregó la categoría “pobreza por discriminación por discapacidad”.

 

La justificación de estas adiciones así como la categorización de sus problemas se encuentran en los apartados específicos.

 

En relación a campesinos/as y privados/as de libertad se considera que se encuentran totalmente contemplados en las categorías existentes ya que a estos grupos se les niegan derechos por precariedad y/o exclusión, así como también podemos encontrar casos en los que se sume la discriminación cultural y/o de género, pensando por ejemplo en el caso de una mujer indígena campesina en situación de pobreza. Por su parte, también cuentan con sistemas de protección especial, como ser las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos[1]; los Principios Básicos para el Tratamiento de los Reclusos[2]; o bien el artículo 14 de la CEDAW en el que se hace especial referencia a los derechos de la mujer rural, los que se verán reflejados en las categorías establecidas.

 

PROBLEMAS DE POBREZA

Los siguientes apartados serán definidos por la categoría de pobreza, y cada uno de ellos comenzará con una descripción narrada de las problemáticas contenidas. 

 

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[1] Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977.

[2] Adoptados y proclamados por la Asamblea General en su resolución 45/111, de 14 de diciembre de 1990. 

[3] Declaración Universal de Derechos Humanos: Art. 25, párrafo 1.