Con la publicación del libro Elecciones y Democracia en América Latina 1988-1991, Una Tarea Inconclusa, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, por medio de su Área Programática el Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), inició en 1991 un ciclo de reflexión y análisis de los sistemas democráticos en nuestro Continente. 

En esa oportunidad se destacó el surgimiento y resurgimiento de la democracia en nuestros países, ligados directamente a la celebración de procesos electorales que dieron lugar a la existencia de gobiernos legítimamente elegidos. Destacamos la importancia que tuvo la celebración de elecciones en países con anteriores tradiciones dictatoriales, así como los nuevos retos que se planteaban a esas incipientes democracias. El análisis llevó a concluir que la democracia política era indispensable, pero no suficiente para asegurar la estabilidad política en nuestros países. A ésta se le debía sumar la democracia económica, a fin de que el sistema tuviese el equilibrio necesario para satisfacer las expectativas de los ciudadanos. Adicionalmente, se concluyó, se perfilaba un rápido proceso de deterioro de la credibilidad de los partidos y líderes políticos que podría hacer tambalear a las renovadas democracias latinoamericanas.