El escaso desarrollo institucional del Parlamento en la República Dominicana obedece a las mismas causas que observamos en los diferentes países de América Latina. Esa debilidad institucional tiene su raíz en el accidentado proceso histórico-político que estos pueblos han venido atravesando desde su Independencia. La no consolidación del régimen democrático ha impedido un desarrollo parlamentario aceptable. 

Es por ello que, como afirma un reconocido autor, experto en la reforma de los Parlamentos Latinoamericanos, antes de iniciar cualquier estrategia de fortalecimiento del Parlamento se hace necesario establecer una distinción conceptual entre el Parlamento- Institución y el Parlamento-Organización.